Các sở ở tỉnh đổi hai đợt trong năm 2025: từ ngày 1/3/2025 được hợp nhất theo các bộ mới ở trung ương, và từ ngày 1/7/2025 sở của các tỉnh cũ được gộp lại khi cả nước còn 34 tỉnh, thành phố. Kết quả là nhiều tên quen thuộc như sở kế hoạch đầu tư, sở tài nguyên môi trường, sở giao thông vận tải không còn; việc của chúng chuyển sang sở khác.
Bài này giải thích vì sao sở thay đổi, đưa bảng tra sở cũ sang sở mới, liệt kê các việc doanh nghiệp và người dân hay cần cùng nơi phụ trách hiện nay. Số lượng và tên sở ở mỗi tỉnh không hoàn toàn giống nhau, vì Chính phủ cho phép tỉnh có một số lựa chọn theo đặc điểm địa phương. Thông tin tính tới thời điểm viết; trước khi đến làm việc, bạn nên tra danh sách cơ quan trên cổng thông tin của uỷ ban nhân dân tỉnh mình.
Vì sao sở ở tỉnh đổi hai lần trong một năm
Sở là cơ quan chuyên môn của uỷ ban nhân dân tỉnh, chịu sự chỉ đạo về chuyên môn của bộ tương ứng. Vì vậy, khi trung ương hợp nhất bộ từ ngày 1/3/2025, các tỉnh cũng hợp nhất sở theo cùng logic: hai bộ thành một thì ở tỉnh, hai sở tương ứng thường cũng thành một. Đợt này diễn ra khi cả nước vẫn còn các tỉnh cũ.
Đợt thứ hai gắn với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Khi hai hoặc ba tỉnh cũ nhập thành một tỉnh mới, chính quyền tỉnh mới chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025, và các sở cùng tên của các tỉnh cũ được gộp làm một. Ví dụ giả định: tỉnh mới hình thành từ tỉnh A và tỉnh B thì chỉ còn một Sở Tài chính, đặt tại trung tâm hành chính của tỉnh mới, tiếp nhận toàn bộ hồ sơ, nhân sự, con dấu của hai sở cũ.
Hai đợt chồng lên nhau trong bốn tháng khiến người dân dễ rối: một giấy biên nhận nhận vào tháng 2 ghi tên sở cũ của tỉnh cũ, đến tháng 8 hồ sơ đó đã nằm ở một sở mới mang tên khác, thuộc một tỉnh mang tên khác. Phần lớn hồ sơ được bàn giao nội bộ; khi cần hỏi, bạn mang theo giấy biên nhận cũ và hỏi sở hiện đang giữ mảng việc đó.
Bảng tra: sở cũ sang sở hiện nay
Bảng dưới mô tả cách sắp xếp phổ biến theo hướng dẫn của Chính phủ. Một số tỉnh có điểm khác, nhất là với công tác dân tộc và đối ngoại; hãy kiểm danh sách sở của tỉnh mình.
| Sở cũ (trước 1/3/2025) | Nay thuộc | Ghi chú |
|---|---|---|
| Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) | Sở Tài chính | Phòng đăng ký kinh doanh nằm trong Sở Tài chính |
| Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) | Sở Nông nghiệp và Môi trường | Văn phòng đăng ký đất đai thuộc sở này |
| Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cũ) | Sở Nông nghiệp và Môi trường | Gộp cùng mảng tài nguyên, môi trường |
| Sở Giao thông vận tải (cũ) | Sở Xây dựng | Sát hạch, cấp giấy phép lái xe đã chuyển sang công an |
| Sở Thông tin và Truyền thông (cũ) | Sở Khoa học và Công nghệ; mảng báo chí, xuất bản về sở phụ trách văn hoá | Viễn thông, công nghệ thông tin, chuyển đổi số đi theo khoa học công nghệ |
| Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (cũ) | Phần lớn về Sở Nội vụ; bảo trợ xã hội, trẻ em về Sở Y tế; giáo dục nghề nghiệp về Sở Giáo dục và Đào tạo | Một số mảng nhỏ giao cho sở khác tuỳ tỉnh |
| Ban Dân tộc tỉnh (cũ) | Sở Dân tộc và Tôn giáo ở tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số; nơi khác giao cho sở khác | Tuỳ tỉnh |
| Sở Ngoại vụ (cũ) | Một số tỉnh giữ, nhiều tỉnh nhập vào cơ quan khác | Tuỳ tỉnh |
Những sở giữ nguyên tên như Sở Tư pháp, Sở Công Thương, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo vẫn có thể thay đổi nhiệm vụ do nhận thêm mảng việc. Vì thế, "tên không đổi" không có nghĩa "việc không đổi". Văn phòng uỷ ban nhân dân tỉnh và thanh tra tỉnh cũng được sắp xếp lại, nhưng không thuộc phạm vi bảng này.
Việc doanh nghiệp hay cần: nay tìm ở sở nào
Bảng tổng hợp theo mảng việc, không phải danh mục thủ tục. Nơi tiếp nhận cụ thể có thể là trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh hoặc cổng dịch vụ công; sở là cơ quan giải quyết.
| Mảng việc | Sở phụ trách hiện nay | Lưu ý |
|---|---|---|
| Đăng ký doanh nghiệp, thay đổi đăng ký | Sở Tài chính | Nộp qua hệ thống đăng ký doanh nghiệp quốc gia |
| Chấp thuận chủ trương, đăng ký đầu tư thuộc thẩm quyền tỉnh | Sở Tài chính hoặc ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế | Tuỳ dự án nằm trong hay ngoài khu |
| Đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường cấp tỉnh | Sở Nông nghiệp và Môi trường | Một số dự án vẫn thuộc thẩm quyền bộ |
| Giấy phép xây dựng thuộc thẩm quyền tỉnh | Sở Xây dựng | Nhà ở riêng lẻ thường làm ở cấp xã |
| Vận tải: phù hiệu, giấy phép kinh doanh vận tải | Sở Xây dựng | Thay cho sở giao thông cũ |
| Giấy phép lao động cho người nước ngoài | Sở Nội vụ | Trước đây thuộc sở lao động cũ |
| Thoả ước lao động, nội quy lao động, an toàn lao động | Sở Nội vụ | Kiểm thủ tục đã công bố của tỉnh |
| Viễn thông, tần số, công nghệ thông tin ở địa phương | Sở Khoa học và Công nghệ | Báo chí, xuất bản ở sở văn hoá |
Ví dụ giả định: một công ty may có 300 lao động, chuẩn bị tuyển hai kỹ sư nước ngoài và xây thêm một nhà xưởng ngoài khu công nghiệp. Trước 2025, công ty làm việc với sở lao động, sở kế hoạch đầu tư, sở xây dựng và sở tài nguyên. Nay, các đầu mối tương ứng là Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Xây dựng và Sở Nông nghiệp và Môi trường. Số đầu mối gần như không giảm với công ty này, nhưng tên đã khác hết.
Việc người dân hay cần: hỏi sở nào, hay chỉ cần ở xã
Chế độ người có công, thương binh, liệt sĩ. Sở Nội vụ quản lý; hồ sơ thường nộp ở uỷ ban nhân dân xã nơi cư trú, xã chuyển lên.
Trợ cấp xã hội cho người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ mồ côi. Mảng bảo trợ xã hội thuộc Sở Y tế; người dân vẫn nộp hồ sơ ở xã. Phần lớn quyết định hưởng trợ cấp hằng tháng nay do cấp xã ra.
Học nghề, trường trung cấp, cao đẳng. Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý giáo dục nghề nghiệp. Khi hỏi về chính sách hỗ trợ học nghề, hãy liên hệ sở này thay vì sở lao động như trước.
Giấy phép lái xe. Không còn thuộc sở nào; ngành công an phụ trách sát hạch, cấp, đổi. Giấy phép cũ còn hạn vẫn dùng bình thường.
Sổ đỏ, đăng ký biến động đất đai. Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, có chi nhánh hoặc điểm tiếp nhận ở địa phương. Một số việc của cá nhân, hộ gia đình đã giao về xã theo nghị định phân cấp.
Khiếu nại quyết định của sở. Gửi tới chính sở đã ra quyết định để giải quyết lần đầu, theo trình tự của pháp luật về khiếu nại. Nếu quyết định do sở cũ ban hành, sở mới tiếp nhận nhiệm vụ đó sẽ giải quyết.
Tỉnh mới gộp từ nhiều tỉnh cũ: sở đặt ở đâu, làm việc ra sao
Khi hai, ba tỉnh nhập lại, nghị quyết của Quốc hội xác định trung tâm hành chính – chính trị của tỉnh mới, và các sở thường đặt trụ sở chính tại đó. Khoảng cách từ một xã ở rìa tỉnh cũ tới trụ sở sở mới có thể tăng đáng kể. Để giảm bất tiện, nhiều tỉnh duy trì cơ sở làm việc hoặc điểm tiếp nhận tại trụ sở cũ trong một thời gian, kèm việc đẩy mạnh nộp hồ sơ trực tuyến.
Con dấu, tên trên văn bản: từ ngày tỉnh mới hoạt động, văn bản của sở mang tên tỉnh mới. Nếu bạn nhận văn bản sau 1/7/2025 mà vẫn mang tên sở của tỉnh cũ, đó là bất thường cần hỏi lại, trừ trường hợp văn bản ký trước ngày đó mà đến tay bạn chậm.
Nhân sự: cán bộ của các sở cũ được bố trí vào sở mới, nên người tiếp bạn có thể không phải người quen trước đây. Hãy giữ mọi giấy biên nhận, số hồ sơ, văn bản trao đổi. Đây là cách nhanh nhất để người mới tra lại lịch sử hồ sơ của bạn trong hệ thống.
Chuyện hồ sơ nộp trước sắp xếp mà chưa có kết quả được xử lý theo quy định chuyển tiếp và thuộc một chuyên đề riêng; ở đây chỉ nhắc rằng nguyên tắc chung là cơ quan mới tiếp nhận nhiệm vụ thì tiếp tục giải quyết, người dân không phải nộp lại từ đầu khi chưa có yêu cầu.
Cách tự kiểm tên sở hiện hành trước khi làm việc
Mất năm phút kiểm trước có thể tiết kiệm một chuyến đi sai chỗ.
- Xác định tỉnh mới mà nơi bạn ở hoặc nơi đặt cơ sở kinh doanh thuộc về, theo nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.
- Mở cổng thông tin điện tử của uỷ ban nhân dân tỉnh đó, tìm mục cơ cấu tổ chức hoặc danh sách cơ quan chuyên môn.
- Tra thủ tục cần làm trên Cổng Dịch vụ công, xem dòng cơ quan thực hiện và cơ quan có thẩm quyền quyết định.
- Nếu thủ tục còn ghi tên sở cũ, đối chiếu bảng tra ở trên để biết sở nào đã nhận mảng việc, rồi gọi tổng đài hoặc hỏi trực tiếp bộ phận tiếp nhận để xác nhận.
- Ghi lại tên sở, địa chỉ tiếp nhận và ngày bạn tra, phòng khi thông tin thay đổi tiếp.
Nếu việc của bạn liên quan nhiều sở cùng lúc, ví dụ một dự án vừa cần đất, vừa cần xây dựng, vừa cần môi trường, hãy hỏi trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh về cơ chế liên thông trước khi nộp lẻ từng nơi.
Lỗi hay gặp khi ghi tên sở trong hồ sơ, hợp đồng
Ghi sai tên cơ quan hiếm khi làm hỏng cả hồ sơ, nhưng có thể khiến hồ sơ bị trả để sửa. Các lỗi phổ biến:
- Ghi "kính gửi" sở đã không còn: đơn đề nghị, công văn gửi tới tên cơ quan đã hợp nhất. Nên ghi tên sở hiện hành, có thể kèm chú thích tên cũ nếu đang tiếp nối một hồ sơ cũ.
- Hợp đồng mẫu dẫn chiếu tên sở giao thông cũ như một cơ quan cấp phép đang tồn tại: nên sửa thành "cơ quan có thẩm quyền theo quy định hiện hành" để bền hơn trước những lần sắp xếp sau.
- Danh sách đối tác, nhà cung cấp lưu địa chỉ liên hệ của sở cũ ở tỉnh cũ: cập nhật kẻo gửi thư bảo đảm tới nơi không còn người nhận.
- Quy trình nội bộ của công ty ghi "nộp báo cáo lao động cho sở lao động": đổi thành Sở Nội vụ hoặc kênh báo cáo trực tuyến tương ứng.
- Dẫn tên sở theo thói quen nói miệng thay cho tên chính thức đầy đủ, ví dụ ghi tắt "Sở Nông nghiệp" trong khi tên chính thức là Sở Nông nghiệp và Môi trường.
Với hợp đồng dài hạn, cách viết an toàn là mô tả chức năng cơ quan thay vì cố định tên, vì bộ máy có thể tiếp tục được điều chỉnh. Tính tới thời điểm viết, tên sở như bảng trên là phổ biến; hãy kiểm lại với tỉnh của bạn khi soạn văn bản quan trọng.
Câu hỏi thường gặp
Sở Kế hoạch và Đầu tư cũ nay là sở nào?
Từ ngày 1/3/2025, sở kế hoạch và đầu tư cũ được hợp nhất vào Sở Tài chính. Phòng đăng ký kinh doanh và phần lớn việc về đầu tư thuộc thẩm quyền tỉnh nay nằm trong Sở Tài chính, trừ dự án trong khu công nghiệp, khu kinh tế do ban quản lý xử lý.
Văn phòng đăng ký đất đai giờ thuộc sở nào?
Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường, sở hình thành từ việc hợp nhất hai sở nông nghiệp và tài nguyên môi trường cũ. Văn phòng vẫn có chi nhánh hoặc điểm tiếp nhận ở địa phương; một số việc của cá nhân đã giao về xã.
Giấy phép lao động cho người nước ngoài xin ở đâu?
Mảng này chuyển từ sở lao động cũ về Sở Nội vụ. Doanh nghiệp tra thủ tục trên Cổng Dịch vụ công để biết nơi tiếp nhận cụ thể của tỉnh mình, vì một số trường hợp vẫn thuộc thẩm quyền bộ.
Tỉnh mới có bao nhiêu sở?
Không có con số chung cho mọi tỉnh. Hướng dẫn của Chính phủ đặt khung các sở cơ bản và cho phép tỉnh có một số sở đặc thù, như sở về dân tộc và tôn giáo ở nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Bạn tra danh sách trên cổng thông tin của tỉnh mình.
Nhận văn bản sau 1/7/2025 vẫn ghi tên sở của tỉnh cũ thì sao?
Nếu văn bản được ký trước 1/7/2025 thì bình thường. Nếu ký sau ngày đó mà vẫn mang tên sở thuộc tỉnh cũ, bạn nên hỏi lại cơ quan đã gửi để xác nhận giá trị, đặc biệt khi văn bản là quyết định có hiệu lực thi hành với bạn.
Có phải đến sở để nộp hồ sơ không, hay nộp ở xã được?
Nhiều thủ tục thuộc thẩm quyền sở có thể nộp trực tuyến hoặc qua trung tâm phục vụ hành chính công, và một số được tiếp nhận ở cấp xã rồi chuyển lên. Nơi nộp cụ thể ghi trong thủ tục đã công bố; nên tra trước khi đi.